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【纪律部队怎么建?】延庆:淬炼新生代的“打铁人”

时间:2018-08-03

  编者按今年以来,北京市各级纪委监委突出加强自身建设,广大纪检监察干部自觉接受组织监督、外部监督、人民监督,着力打造一支坚强有力的纪律部队,以实际行动彰显打铁必须自身硬的决心。bet365足球赔率、“清风北京”微信特开设“纪律部队怎么建?”专题,介绍各级纪检监察机关加强队伍建设的经验和做法。


延庆:淬炼新生代的“打铁人”


  延庆区纪委区监委按照“打铁必须自身硬”的要求,以加强纪检监察干部队伍自身建设为抓手,坚持严格教育、严格监督、严格管理,坚持依规依纪依法履行职责,着力锻造一支“忠诚坚定、担当尽责、遵纪守法、清正廉洁”的纪检监察铁军,确保党和人民赋予的权力不被滥用、惩恶扬善的利剑永不蒙尘。

加强自身建设 锻造执纪铁军

  从严从实抓思想。延庆区纪委区监委坚持以政治建设为统领推进纪检监察工作,深刻领会把党的政治建设摆在首位的核心要义,努力在学懂弄通做实上下功夫,把坚持和加强党的全面领导作为纪检监察工作的第一位要求。严肃党内政治生活,严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,营造风清气正的良好政治生态。坚持民主集中制和集体决策,修订完善区纪委常委会议工作规则等一系列制度规定,严格执行“三重一大”决策制度,强化纪律和规矩意识,锤炼干部过硬作风。

  坚持标准正导向。区纪委区监委在选人用人机制上,一直本着公平公正公开的原则,把德作为选人用人的前提和先决条件,确立了政治过硬、能力过硬、本人干净的选人用人标准。制定《延庆区纪委区监委机关干部人事管理制度》,细化资格准入条件,新进纪检监察干部必须符合基本条件,并经考察试用、考核谈话等程序后,方可正式办理入职手续。2018年以来,先后通过公开遴选、军转安置和公开招录等方式选用纪检监察干部12人,树立起良好的选人用人导向。

  紧抓学习促发展。区纪委区监委领导班子坚持和完善理论中心组学习制度,带头开展学习,推动政治理论学习的常态化、制度化。将学习监察法列入纪检监察干部教育培训的必修课,以学习专栏、专题教育、知识竞赛等形式深入学习监察法,提升了纪检监察干部运用法治思维和法治方式惩治腐败的能力和水平。制定纪检监察干部培训工作方案,分期分批举办4期专题业务培训班,积极选派43名纪检监察干部参加中央、市、区举办的培训班,干部队伍综合素质和专业化水平进一步提升。

完善制度建设 扎紧制度篱笆

  内部制约防风险。区纪委区监委按照国家监察体制改革工作有关要求,进一步整合优化设置机关内设机构,严格落实“监审”分离要求,明确领导班子成员和各内设机构职责分工,建立领导班子成员联系指导各乡镇(街道)纪(工)委工作机制,确保各项工作稳定有序开展。完善内部工作流程,严格初核、立案以及立案审查(调查)过程中使用各项调查措施的审批程序,统一由案件监督管理部门办理涉及人身自由、隐私等关键信息的手续,防止擅自扩大范围、延长办理时限,通过健全内控机制有效防范风险,扎紧制度的篱笆。

  外部监督重实效。制定区纪委区监委重大事项请示报告制度,明确请示报告事项范围、程序和要求,实现请示报告工作规范化和制度化,做到了及时向区委常委会提交议题,向区委主要领导汇报请示工作、报告问题线索。完善信息公开制度,通过多媒体平台、邀请党风政风监督员评议、组织座谈交流等多种方式主动发布相关信息,接受外部监督制约。

  建章立制重规范。重新修订完善《机关日常工作管理制度(试行)》等15项制度,对区纪委区监委公车管理、监督检查等各项工作进行规范,形成了较为完善的机关管理制度汇编。研究制定《延庆区纪检监察干部监督工作暂行办法》《延庆区纪检监察干部重点工程项目专项监督“十严禁”》等管理制度,对纪检监察干部行为规范、执纪监督和执纪审查工作程序以及纪检监察干部在重点工程项目监督执纪中的行为等进行严格规范,为各项工作的顺利、规范、高效开展提供了直接保障。

强化日常监督 筑劳思想防线

  强化教育重引导。发挥先进典型引领示范和反面典型警示教育作用,发动全区纪检监察干部学习全国纪检监察系统先进个人王茂华同志先进事迹,形成了学先进、比先进、争做先进的良好氛围;契合警示教育时间节点对违纪典型案件进行通报曝光,组织观看警示教育片、领导干部讲廉政党课等活动,督促纪检监察干部时刻绷紧红线意识、底线意识。

  日常监管重实效。组织召开领导干部报告个人有关事项工作专题会,对填报要点进行讲解说明和现场答疑,按比例对领导干部个人申报情况进行随机抽查核实,对漏报个人有关事项的1名处级纪检监察干部进行问责,进一步严肃了政治纪律和组织纪律。完善纪检监察干部平时考核评价机制,研究制定《区纪委区监委平时考核实施方案》,重点考核纪检监察干部完成日常工作任务、阶段性工作目标及工作成效、遵纪守法等情况,根据岗位职责量化考核指标,激励纪检监察干部争先作为、履职担当,推动了日常工作高效有序开展。

  动态监管重长远。完善纪检监察干部信息管理系统,建立纪检监察干部监督对象台账,对全区纪检监察干部的个人信息实行动态化管理,做到了底数清、情况明,实现了干部监督全覆盖。建立机关干部谈心谈话制度,围绕机关干部日常表现和工作履职情况,通过“一对一、面对面”的方式与机关重点部门负责人和重点岗位工作人员进行谈心谈话,及时掌握干部思想动态和作风建设情况。

  刀刃向内严管理。区纪委区监委着力加强对全区纪检监察干部的监督管理,对纪检监察干部自身发生的问题从严查处,切实把制度约束转化为纪律自觉,把规则要求转化为行动担当。2018年以来,共谈话函询4人,立案1人,给予记过处分1人。

(文/薛宏哲  责编/郭毅)